本文摘要：

三是有助于促进房地产平稳康健生长。

三是有助于促进房地产平稳康健生长。房地产贷款集中度治理作为供应侧宏观审慎政策工具将对商业银行投放房地产贷款形发展期约束有助于推动房地产市场回归理性落实“房住不炒”促进金融、房地产形成良性循环。

房地产是国民经济的重要部门与金融体系的关联度很高金融对房地产市场具有全面、多重的影响做好房地产金融治理是房地产长效机制的重要组成部门。

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建设房地产贷款集中度治理制度对银行房地产贷款余额占比提出上限要求具有很强的现实意义。

二是有利于市场主体形成稳定的预期。

房地产贷款集中度治理制度能够从基础上校正商业银行预期促使其调整中恒久谋划计谋调整信贷结构。公然透明的制度也有利于实现规则引导促进商业银行形成自我约束的内在机制。

当前我国房地产市场总体平稳市场主体预期趋于稳定为经济高质量生长缔造了良好的情况但房地产市场稳定的基础仍有待夯实。同时只管我国房地产金融治理取得了显着成效资金过分流向房地产显着改观但银行业房地产贷款敞口仍然较大其资产质量易受房地产价钱颠簸打击是需要密切关注的潜在风险点同时商业银行对房地产信贷的偏好也仍较强也需要通过制度设计予以约束。

一是有助于构建金融体系稳健机制。房地产贷款集中度治理制度有利于降低金融体系房地产贷款敞口过分集中的风险提高金融体系应对房地产市场颠簸的韧性和稳健性。

房地产贷款集中度治理制度也是我国宏观审慎政策的重要实践。2008年金融危机以后国际钱币基金组织、巴塞尔银行委员会等国际组织要求增强宏观审慎治理以弥补微观审慎羁系的不足房地产就是各国建设健全宏观审慎政策框架时最重点、最普遍实施的领域。针对房地产金融的宏观审慎工具主要有两类：一是供应侧工具即约束金融机构的信贷投放如房地产信贷集中度、房地产资产的风险权重调整、行业资本金要求等；二是需求侧工具即抑制购房人的信贷需求如债务收入比（DSTI）、贷款收入比（LTI）等。

今年7月24日韩正副总理在房地产事情座谈会上强调“坚定不移推进落实好长效机制”、“实施好房地产金融审慎治理制度”；刚刚竣事的中央经济事情集会也再次强调坚持“房住不炒”定位。

因此亟需出台相关房地产金融长效制度进一步夯实房地产市场稳定的基础。建设房地产贷款集中度治理制度一方面体现了金融治理部门坚决贯彻落实中央决议部署的政治站位另一方面也体现了金融治理部门坚定推进金融供应侧革新的刻意。

四是有利于促进经济高质量生长。

有助于引导银行资金更多投入经济结构调整和转型升级促进信贷资源从房地产转向制造业、科技等经济社会生长重点领域和小微、三农等单薄环节具有“防风险、调结构、降成本、惠民生”的多重意义。（作者为中国社科院财经战略研究院研究员）

近年来在党中央、国务院统一部署下人民银行牵头金融部门围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目的增强房地产金融治理同时努力探索创新宏观审慎工具从供应和需求两侧入手建设了首付比动态调整机制试点了房企融资新规“三道红线”房地产金融治理长效机制进一步完善在推动房地产市场趋向平稳康健生长方面发挥了至关重要的作用。

倪鹏飞。

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